Итоги недели с 20 по 26 октября. Средний Урал

Прошедшая неделя стала не самой простой для Среднего Урала. Пессимизм, который охватил свердловских чиновников и политиков в связи с масштабным финансовым кризисом в значительной мере усугубился неожиданными сюрпризами, связанными с возможными кадровыми перестановками в регионе. Наверное, главной неожиданностью стало известие о том, что Генсовет «Единой России» решил найти замену главному свердловскому единороссу Александру Левину. Как стало известно «УралПолит.Ru», Баринову поручено в течение недели представить замену вышеуказанному лицу. Генсовет партии указал Игорю Баринову на «недостаток организации работы на выборах глав муниципальных образований в Свердловской области» и предложил «внести предложение по усилению кадрового состава» этого регионального отделения. Однако, по некоторым данным, пока процедура смены до конца не продумана, возможно, Генсовет партии назначит нынешнего секретаря политсовета СРО Александра Левина на время исполняющим обязанности.

Среди кандидатур, претендующих на должность нового секретаря, глава фракции «Единой России» в областной думе Анатолий Мальцев, глава депутатской группы в ППЗС Виктор Шептий, сенатор ППЗС Валерий Савельев и депутат облдумы и руководитель общественной приемной Елена Чечунова. Кроме того, самому руководителю уральского МКС Игорю Баринову Генеральный совет «Единой России» назначил нового заместителя. Как сообщила пресс-служба партии, им стал проректор Уральской государственной сельскохозяйственной академии Виталий Балаболин, который ранее возглавлял среднеуральское отделение «Аграрной партии России». Таким образом, исполняются данные обещания о том, что «представители Аграрной партии войдут в руководство СРО», в частности, что несколько местных отделений «Единой России» возглавят представители «Аграрной партии».

Скандальную окраску в числе прочих задач, касающихся политической жизни области, принял вопрос, касающийся монетизации, а именно закона о ветеранах. Напомним, что на одном из заседаний несколько членов комитета по социальной политике свердловской думы уже отказались принимать закон о ветеранах, объясняя это его антисоциальной направленностью. Большинство на заседании, проведенном на этой неделе, встретили отпор со стороны совершенно неожиданной. Самый молодой и бесконфликтный депутат из числа единороссов – Сергей Чепиков – внезапно заявил, что отказывается принимать закон о ветеранах, потому что он не отвечает «ветеранским» требованиям выбирать себе льготы. «Зачем мы будем принимать его, если ветераны против», – возмутился Чепиков. Его тут же поддержали Дмитрий Нисковских и «пенсионерка» – Татьяна Тер-терьян. Таким образом, представители партии «Единая Россия» выступили против партийной линии, особенно, учитывая тот факт, что этот вопрос обсуждался неоднократно. В ответ на такое непослушание председатель комитета Виталий Смирнов пригрозил несогласным «разборками» на фракции. На повторном заседании комитета «медвежий молодняк» свои позиции не сдал и дополнил законопроект некоторыми поправками, после чего было принято решение рекомендовать документ к рассмотрению областной думой.

Еще один оскандалившийся законопроект на прошлой неделе рассмотрел комитет по законодательству Свердловской областной думы. На этот раз законодатели предлагали внести поправки в избирательный кодекс Свердловской области. Согласно им, в ходе выборов в екатеринбургскую гордуму по смешанной системе для партий будет введен своеобразный порог «прохождения» в парламент равный 10 %. Как отметил глава комитета единоросс Анатолий Гайда, подобное нововведение избавит местный парламент от попадания «случайных» партий, поскольку только серьезные политические объединения смогут преодолеть такой барьер. Подобную инициативу остальные члены комитета восприняли крайне неоднозначно. В частности, представители ЛДПР предложили не идти поперек федерального законодательства и сохранить этот барьер на уровне общегосударственного – 7 %. Представители «пенсионеров» в областной думе напомнили о том, что муниципальные выборы единственные, в ходе которых своих кандидатов могут предлагать общественные организации. И в связи с этим ограничительный барьер необходимо установить на уровне 5 %, чтобы дать возможность общественникам иметь своих представителей в городском парламенте. К единому мнению народные избранники так и не пришли, однако приняли решение внести этот законопроект на рассмотрение в облдуму, следующее заседание которой состоится 29 октября.

Не обошлось на прошлой неделе и без приятных политических событий. Во вторник, 21 октября, завершилась борьба за привлекательное кресло мэра Нижнего Тагила – Валентина Исаева официально вступила в должность. Интересно, что процедуру инаугурации Валентины Павловны проигнорировали многие видные свердловчане, в числе которых губернатор Эдуард Россель, который в это время находился в составе официальной делегации с визитом в Армении, председатель областного правительства и весь кабинет министров также на церемонии не «засветились». Да и городские промышленники особого почета новому мэру, одержавшему победу в ходе ожесточенной борьбы с «партией власти», не высказали. Глава НТМК Алексей Кушнарев на инаугурации присутствовал, однако всю церемонию скромно просидел в зале. Его коллега – глава УВЗ Николай Малых – вообще на мероприятии замечен не был. При этом, отметим, что два нижнетагильских промышленных гиганта НТМК и УВЗ официально поддерживали кандидата от «Единой России» Алексея Чеканова, который, однако, занял лишь третье место.

Экономическая жизнь Среднего Урала на прошлой неделе не переставала бурлить в связи с продолжающимся финансовым кризисом. Если первые недели после его начала экономическая ситуация в Свердловской области оставалась относительно стабильной, то уже с начала этой недели во всех сферах экономической жизни региона начали происходить заметные изменения.

Предприятия Среднего Урала начали оптимизировать расходы в условиях кризиса. Самым большим несчастьем для рабочих области стало начало массовых сокращений на предприятиях Среднего Урала. Сокращать персонал стали Анатолий Павлов (Финпромко) и Андрей Козицын (УГМК). О сокращении резервов говорят и на екатеринбургском «Уралмашзаводе». Кроме этого, на некоторых предприятиях вводится сокращенная рабочая неделя. Например, ОАО «Каменск-Уральский завод по обработке цветных металлов» (КУЗОЦМ) перешло на четырехдневку. Как уточнили в приемной предприятия, переход на сокращенный график произошел еще неделю назад. Такие же меры, пока неофициально, приняты и на «Уралмаш-инжиниринге». Финансовый кризис ударил и по работе большинства застройщиков Екатеринбурга. Более 100 крупнейших игроков строительного рынка города признались, что кризис заметно отразился на работе их компаний. По мнению специалистов, с падением спроса на строительные товары и услуги обострится конкуренция среди компаний. Более слабые уйдут с рынка, а более сильные получат возможность еще больше закрепить свои позиции. Во многом это будет зависеть от маркетинговой политики компаний.

Не остались в стороне от насущной проблемы и структуры власти. Так, например, как сообщал «УралПолит.Ru», губернатор Свердловской области Эдуард Россель провел рабочее совещание с членами областного правительства, представителями банков и крупных промышленных холдингов, уже традиционно посвященное финансовому кризису, на котором призвал свердловских промышленников не сокращать сотрудников. Им была отмечена тревожная ситуация в промышленности, где в настоящее время сокращаются объемы выпуска продукции на металлургических и машиностроительных заводах, а прогноз на 2009 год для них тоже пока неясен. Губернатор призвал промышленников внимательнее подходить к кадровому вопросу, поскольку «кризис пройдет, а если люди уйдут, восстановить прежние объемы производства будет трудно». Он потребовал активнее вести разъяснительную работу в трудовых коллективах, разрабатывать антикризисные меры на всех уровнях. На уровне региона они будут утверждены постановлением правительства Свердловской области. Между тем, по его словам, Свердловская область получила для поддержания региональной банковской системы 11 миллиардов рублей. Кроме того, кредиты под инвестиционные проекты готов давать Внешэкономбанк. Губернатор попытался уверить собравшихся, что показатели областного бюджета выполняются, оборот торговли не сокращается (за исключением продажи товаров длительного пользования, особенно бытовой техники).

Однако «в народе» сейчас царят далеко не оптимистичные настроения, и некоторые жители Свердловской области проводят свои антикризисные меры. Как стало известно «УралПолит.Ru», на этой неделе екатеринбуржцы пытались вывезти за границу крупные суммы валют. Как сообщили в пресс-службе УТУ, 22 октября сотрудники таможенного поста «Аэропорт Кольцово» (пассажирский) при таможенном оформлении рейсов, отправляющихся во Франкфурт, Прагу и Тель-Авив, составили протоколы об административных нарушениях по ст. 16.4 КоАП по факту недекларирования четырьмя гражданами Российской Федерации валюты на общую сумму 10 000 дол. США и 12 625 евро. Помимо этого, на следующий день при проведении таможенного оформления пассажиров авиарейса в Ереван у гражданина Российской Федерации была выявлена незадекларированная валюта в размере 14 100 долларов США и 6 000 рублей РФ. Отделением дознания таможни в отношении данного гражданина возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.188 УК РФ по факту контрабанды валюты.

Далеко не радужные перспективы открылись перед депутатами Свердловской области при принятии бюджета. На этой неделе чиновники и депутаты искали способ скорректировать областную казну под кризис на первом заседании согласительной комиссии по доработке бюджета области на следующий год. На заседании выяснилось, что проект документа, утвержденного нижней палатой Законодательного собрания в первом чтении, сформирован в предкризисный период. То есть, необходимые корректировки придется вносить, не увеличивая расходную часть бюджета, и работать в утвержденных финансовых рамках. Министр труда и экономики Свердловской области Михаил Максимов признался, что определить необходимость корректировки доходной части бюджета он пока не может. Министр финансов Свердловской области Мария Серова попыталась успокоить собравшихся заявлением, что экономика области развивается в стабильном темпе.

Между тем, как стало известно «УралПолит.Ru», выпадающие доходы свердловской казны составят порядка 30 млрд. рублей – 20 млрд. рублей за счет снижения налоговых поступлений от организаций и 10 млрд. рублей – за счет уменьшения объемов налоговых выплат физическими лицами. Становится очевидным, что весь бюджет области придется полностью пересматривать, и социальные гарантии, которые ранее взяла на себя область, сейчас представляются неисполнимыми. При этом, если ранее «просчеты» министерства финансов были незаметны из-за регулярного роста цен на металлы и, как следствие, роста профицита, то сейчас специалисты уверены, что профицита казны однозначно не будет, и «прорехи» в казне покрыть будет нечем. Вместе с тем, заседание согласительной комиссии показало, что чиновники так и не смогли обозначить более или менее конкретные шаги по «перекройке» казны.

Не прошла без приключений и общественная жизнь Екатеринбурга. Еще один кризис на предприятии Среднего Урала, подкрепленный общероссийским, собрал на улицах северной столицы бывших рабочих Лобвинского биохимического завода. 23 октября с 9 часов утра рабочие Лобвинского биохима встали на Октябрьской площади напротив «Белого дома» с транспарантами «Губернатор, обрати на нас внимание», «Собственников завода к ответу!», «Ваше равнодушие – наши слезы». Между тем, весьма печально для пикетирующих закончилась их акция протеста. К людям, простоявшим на холодном ветру 9 часов – полный рабочий день, – так и не вышел ни один областной чиновник. Только около полудня к собравшимся вышла уполномоченный по правам человека Свердловской области Татьяна Мерзлякова. Ничего определенного она людям не сообщила, только посоветовала разъехаться по домам, убеждая в том, что их проблемы будут обязательно рассмотрены 28 октября на совете экономической безопасности при губернаторе. Одним из требований пикетчиков было ввести в состав участников заседания представителя трудового коллектива. Молчание властей они расценили как отказ.

Напомним, Лобвинский биохим простаивает уже полгода, при этом задолженность по заработной плате составляет около 30 млн. рублей. Найти в поселке другую работу невозможно. В некоторых семьях единственным источником дохода является пенсия, которую получают старшие родственники. Отметим, ЛБЗ долгое время был фактически градообразующим предприятием. Люди, массово уволенные с него в середине июля, не могут найти работу и живут впроголодь. Перспектив они не видят. Те, кто может уехать – уезжают. По словам Андрея Абузярова, в последние месяцы Лобву покинули около 80 семей. Многие семьи распадаются от безысходности. На личные приусадебные хозяйства надежда плохая. Сейчас лобвинцы уповают только на начало выплаты пособия по безработице – по закону оно начинает начисляться только через три месяца после сокращения. При этом выходных выплат от работодателя, равно как и расчета по задолженностям за предыдущие месяцы, сокращенные сотрудники ЛБЗ не получили. Также напомним, ранее Лобвинский биохим принадлежал опальному олигарху Павлу Федулеву, который сейчас отбывает тюремный срок за рейдерство и мошенничество.

Подводя итоги, можно сказать, что эта неделя стала скандальной по количеству совершенно неожиданных и не всегда приятных сюрпризов. По-видимому, нервозность от столкновения с последствиями кризиса отразилась на всех слоях общества, а пошатнувшееся экономическое благополучие региона подтолкнуло к пересмотру всей системы жизни на Среднем Урале.