?Урал Промышленный ? Урал Полярный? ищет новых инвесторов

В Москве состоялась пресс-конференция полномочного представителя президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Николая Винниченко на тему «Антикризисная политика. Москва и Урал – точки взаимодействия». В ходе встречи с журналистами полпред рассказал о приоритетах совместной работы Центра и УрФО. В частности разговор шел о реализации проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный», а также о деятельности уральских предприятий в период кризиса. Подробнее о том, что обсуждали журналисты с уральским полпредом в пресс-центре ИТАР-ТАСС, – читайте на «УралПолит.Ru».

Основной темой обсуждения на пресс-конференции Николая Винниченко в Москве стала реализация проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный», а также деятельность уральских предприятий в период экономического кризиса.

Начав с того, что Урал – это индустриальное сердце России, полпред отметил, что «кризис не мог не затронуть и нас. В первую очередь, потому что одна из основных составляющих окружной экономики – металлургия – с учетом падения конъюнктуры цен на мировом рынке, очень сильно страдает. Это не могло не сказаться на экономике округа в целом. Если 2008 год УрФО закончил с промышленными индексами, сопоставимыми с 2007 годом (всего на 0,5 % меньше, чем в 2007), то в январе, феврале нынешнего года этот показатель составил уже 89,5 %», – сказал полпред.

Однако, по его словам, с начала февраля прослеживаются обнадеживающие тенденции в развитии экономики, которые позволяют говорить о том, что кризисные явления понемногу начинают преодолеваться. Так, начинает набирать обороты металлургическая промышленность. «То падение производства до 40-50 %, которое мы фиксировали на ряде металлургических предприятий, миновало. Сейчас портфель заказов начинает заполняться, и предприятия начинают оживать. Появляются новые заказчики, в том числе и зарубежные, возвращаются сокращенные работники», – отметил Николай Винниченко.

Также он рассказал, что тщательно мониторится уровень безработицы и задолженность по заработной плате в регионах УрФО. «До конца прошлой недели задолженность по заработной плате в округе была самой низкой по РФ, но буквально за неделю прирост задолженности составил 50 %. Надеюсь, что на фоне позитивной динамики снижения задолженности по ряду регионов это локальное явление», – говорит Винниченко.

Что касается безработицы в УрФО, то, по данным полпреда, динамика ее прироста в последнее время понемногу стабилизируется. «Если в декабре-январе еженедельный прирост безработицы составлял до 10 %, то сейчас этот показатель снижается до 6-5,3 %. Надеюсь, что через какое-то время мы придем к нулевому балансу. Тогда можно будет оценить тот ущерб, который кризис нанес экономике», – подчеркнул Николай Винниченко.

Полпред обозначил еще одну проблему уральских предприятий. Так, по его наблюдениям, порядка 70 % важных предприятий металлургии, машиностроения и станкостроения имеют очень высокую степень изношенности основных фондов. «Это говорит о том, что руководители предприятий в благополучные годы недостаточное внимание уделяли инновационной составляющей развития собственных производств». Как говорит полпред, именно эти предприятия, где снимались сливки с высоких доходов, которые получались без особого труда, страдают сейчас больше всего. Однако Николай Винниченко отмечает, что есть предприятия, которые интенсивно занимались инновациями и, хотя и пострадали от кризиса, но меньше, чем кто-либо другой. «Я лично убедился в том, что инновационная составляющая является определяющим фактором для преодоления кризисных явлений», – завил уральский полпред.

Здесь Николай Винниченко напомнил о Стратегии социально-экономического развития УрФО, известную как Стратегию – «2020». «Она как раз и заключается в том, чтобы развивать инновационный потенциал экономики округа. В рамках этой стратегии предусматривается три направления развития: инерционный этап, энергетически-сырьевой и инновационный. Когда мы с губернаторами обсуждали эту стратегию, было предложение ее скорректировать с учетом кризисных явлений, но все согласились с тем, что менять основные параметры нельзя, поскольку имеется и потенциал для ее реализации и механизмы для решения сформулированных в ней задач. В число задач, прежде всего, входит повышение социально-экономического благосостояния людей, а так же развитие и воспроизводство минерально-сырьевой базы, увеличение инвестиционной и инновационной составляющих, повышение социально-экономического потенциала регионов на фоне их взаимной интеграции», – рассказал Николай Винниченко. Он добавил, что по планам в результате реализации этой стратегии к 2020 году благосостояние населения возрастет более чем в 2 раза, увеличатся инвестиции в округ, производительность труда возрастет в 2,3 раза, уменьшится процент населения, проживающего в экологически-неблагополучных регионах.

«Существенно возрастет вклад металлургической и обрабатывающей промышленности в экономику округа до 30%, а в перспективе уравняется с добывающими отраслями к 2030 году. Одна из основных идей экономического развития региона – это уход от сырьевой составляющей, которая до сих пор составляет становой хребет экономики. Большое внимание уделено развитию пяти опережающих зон развития региона, под каждую из которых разработан свой сценарий взаимодействия с общей экономикой округа», – напомнил полпред.

Одной из важнейших составляющих этой стратегии Николай Винниченко назвал проект «Урал промышленный – Урал полярный». «В течение этого года будет завершена проектная часть работы, уже в 2010 году планируется практическая реализация тех задач, которые данный проект ставит», – сказал он, отметив, что этот уникальный проект – один из немногих в России, который был настолько комплексно подготовлен.

По словам уральского полпреда, проект «Урал Промышленный – Урал Полярный» будет сориентирован на отечественных товаропроизводителей. В частности, как на предприятия уральского региона, так и тех регионов, которые посчитают возможным сотрудничество в рамках проекта. «Сегодня интерес к нашему проекту проявляют Сибирский, Приволжский и Центральный федеральные округа. В апреле мы планируем с участием полномочных представителей в этих округах провести совещание на тему проекта и оценить возможности их участия в нем».

Николай Винниченко сказал, что при прямом участии дирекции проекта и аппарата полномочного представителя в одном из регионов планируется проведение выставки промышленного оборудования, которое округ может предложить нефтяной отрасли. «Я думаю, что на фоне кризиса это своевременная мера. Мы хотим показать представителям нефтяной отрасли, какие механизмы, оборудование производятся в УрФО для основной на сегодня отрасли округа», – заметил полпред.

Проект «Урал Промышленный – Урал Полярный», по его словам, в текущем году профинансирован в полном объеме. В настоящее время совет директоров Инвестфонда и аппарат полпреда ведут активную работу с министерством регионального развития для того, чтобы понять, как будут выделяться средства из инвестиционного фонда на 2010 год, когда будут проходить уже практические мероприятия, связанные с работой в рамках проекта. «Мы понимаем, что государственные средства, выделяемые из этого фонда не беспредельны, и мы не можем иждивенчески относиться к затратам государства даже на такие глобальные проекты. Сейчас идет активная работа по подысканию новых инвесторов, которую мы завершим в течение этого года», – отметил Николай Винниченко.

Он рассказал, что на первоначальном этапе строительства железной дороги планируется создание порядка 40-60 тыс. дополнительных рабочих мест. «По нашей оценке, на каждый рубль, вложенный государством в экономику этого проекта, придется до пяти рублей инвестиций», – отметил полпред, заявив, что «интерес к проекту проявляют и ряд зарубежных стран, которые готовы под гарантии своих бюджетов принять участие в реализации его реализации. Я убежден, что к концу 2009 года нам удастся наполнить инвестиционный портфель и начать строительство железной дороги и сопутствующих ей объектов».

Экономический кризис не мог не нести коррективы и в сроки реализации проекта. «И стратегия экономического развития округа, и проектная часть «Урала промышленного – Урала полярного» рассчитаны по ценам 2007 года. Девальвация рубля, изменение экономической конъюнктуры, конечно, повлекут за собой изменения в наших расчетах. Думаю, что период стабилизации экономической ситуации станет отправной точкой для произведения окончательных расчетов», – предположил Николай Винниченко.

Полпред отметил, что сейчас перед руководством дирекции проекта поставлены задачи о подыскании максимального числа инвесторов для создания определенного резерва на 2010 год, а также об опережающем создании мощностей для поддержания системообразующих предприятий округа. «Дополнительный список стратегических предприятий был нами подготовлен и представлен президенту РФ. Свердловская область предложила увеличение списка на 20 предприятий. Количество нуждающихся в поддержке предприятий по остальным регионам округа варьируется от 5 до 10. Я убежден, что этот список будет в ближайшее время будет рассмотрен и наши предложения будут учтены», – сказал он.

По мнению Николая Винниченко, проблемы финансирования предприятий оборонно-промышленного комплекса на сегодняшний день решены. «Гособоронзаказ сформирован, и правительство неоднократно подчеркивало, что его финансирование в полном объеме будет обеспечено государством», сказал он, отметив, что на уровне округов в рамках авансирования гособоронзаказа уже пошли. «Это помогло существенно поддержать те предприятия, которые испытывали серьезные финансовые затруднения. Сейчас мы активно работаем над тем, чтобы сократить время выделения средств для наших системообразующих предприятий, и я убежден, что в ближайшее время эту проблему нам удастся решить» – отметил полпред.

В ходе беседы с журналистами Николай Винниченко рассказал также о том, что при аппарате полпреда в рамках округа создан и на протяжении последних лет эффективно работает гражданский форум, аккумулирующий в себе представителей партий, общественных объединений, профсоюзных, ветеранских и молодежных организаций. По словам полпреда, на сегодняшний день существует договоренность с руководством и советом гражданского форума о том, что в его рамках будет создана система мониторинга общественного мнения и генерирования идей с учетом тех обращений, которые туда поступают.

Как рассказал уральский полпред, основная идея проекта заключается в том, чтобы перевооружить производство и использовать кризисные явления для переоценки эффективности работы менеджмента. Речь идет о создании качественно новых производственных мощностей в металлургии и станкостроении. При осуществлении проекта «Урал промышленный – Урал полярный» будут использоваться только инновации и те технологии, которые обеспечат высокую эффективность и качество средств доставки, промышленной разработки месторождений с учетом экологической составляющей.

Отметим, что в ходе пресс-конференции полпред Николай Винниченко также оценил работу уральских губернаторов, назвав самым благополучным регионом Тюменскую область.