Итоги недели с 29 июня по 5 июля. Средний Урал

На прошлой неделе жизнь на Среднем Урале продолжала бить ключом: здесь и мятежная Сысерть, «взрывные» предприятия и конец целой эпохи игорного бизнеса. Подробнее об очередном этапе среднеуральской жизни – в материале «УралПолит.Ru».

Неигорная зона

На прошлой неделе в Свердловской области, как и на подавляющей части территории России, вступил в действие нашумевший закон об ограничение деятельности игорных заведений.

Вместе с тем, для Среднего Урала новое законодательство несет сплошные неудобства. В частности. По информации налоговой службы, еще до официального вступления в силу закона об ограничениях игорной деятельности, количество легальных игровых залов на Среднем Урале сократилось на 10%, вместе с тем, количество «подпольных» игорных заведений также увеличилось на 10%. Если в мае из всех действующих объектов игорного бизнеса нелегально действовало менее 50%, то сейчас таких игорных заведений гораздо больше половины. С 1 января нынешнего года официальная регистрация предприятий игорного бизнеса уже была запрещена, поэтому часть предпринимателей, несмотря на отказ налоговой службы, начинали свою деятельность.

Сейчас силовики готовятся к усиленной работе с «игровыми» бизнесменами, однако если к работе с обычными «нелегалами» правоохранительные органы готовы, то вот как бороться с ноу–хау свердловских бизнесменов пока не знают. В частности, речь идет о так называемых «Интернет-казино», зарегистрированными за рубежом или в игровых зонах, но работающих на Среднем Урале. По сути, на такие игорные заведения, которые формально располагаются вне зоны действия закона, новое законодательство не применимо.

Вместе с тем, помимо неприятностей для предпринимателей, которые сейчас несут колоссальные убытки, новый федеральный закон несет ряд проблем и другим сферам свердловской жизни. Только в прошлом году доходы по налогу на игорный бизнес в бюджете региона составили порядка 1,2 млрд рублей. В нынешнем году, когда доходы по всем статьям регионального бюджета в связи с кризисом пошли на спад, статья «налог на игорный бизнес» уже сократилась на 30%. На сегодняшний день, прогнозируется, что недополучение доходов по этой статье бюджета, в 2009 году составит порядка 970 млн рублей. Таким образом, помимо «кризисных» недоимок в региональном бюджете который осенью планируется секвестировать еще примерно на 24-27 млрд рублей, казна потеряет порядка миллиарда рублей в связи с введением табу на игорный бизнес.

Еще один немаловажный вопрос. Только в Екатеринбурге в сфере игорного бизнеса занято порядка двух тысяч человек, которые с завтрашнего дня фактически остаются безработными, что в нынешних кризисных условиях на рынке труда чревато резким всплеском безработицы.

Отметим также, что на сегодняшний день никто из участников рынка игорного бизнеса Среднего Урала не изъявил желания организовать свои игровые залы в четырех игорных зонах – уральские предприниматели делают предпочтение странам ближнего зарубежья по причине более низких налогов, по сравнению с российскими.

Вместе с тем, президент России Дмитрий Медведев , выступая перед участниками молодежного форума «Селигер-2009» заявил, что государство будет жестко контролировать деятельность предпринимателей в сфере игорного бизнеса. Он подчеркнул, что помимо создаваемых четырех игорных зон, «ничего в этом смысле делать дополнительно не будем». «Как решили – все это реализуем до самого конца – подчеркнул президент. – Я обращаюсь к бизнесменам, которые занимаются игорным бизнесом: не надейтесь, ничего другого, кроме установленного законом, не будет».

Кризис на «Баранче»

На прошлой неделе губернатор Свердловской области Эдуард Россель решил собственным примером продемонстрировать, как необходимо работать с неэффективными собственниками и лично выехал на «проблемный» Баранчинский электромеханический завод. В ходе своего визита, глава региона немало удивил журналистов. После того, как Департамент информационной политики губернатора широко анонсировал визит первого лица области на предприятии, губернатор, известный своей лояльностью к представителям СМИ, пожалуй, впервые отказался общаться с журналистами. «Надо было иметь «большой» талант, чтобы довести завод до такого состояния – процитировал позже слова Эдуарда Росселя Департамент информполитики губернатора, – хочу, чтоб запомнили: я этот уникальный завод вам не отдам. Ни за что! И речь не только о цехах и заводском заборе, который также оказался в залоге у банка, речь идет и об уникальной конструкторской базе, десятилетиями формировавшейся на предприятии».

В решении, принятом по итогам совещания, намечена широкая программа действий, направленных на оздоровление социально-экономического положения завода. В частности, ООО «Инвестиционная группа «Капитал» рекомендовано в срок до 1 августа 2009 года осуществить досрочное выполнение обязательств по кредитам, ранее взятым у ЗАО «БЭМЗ». Дирекции предприятия в течение ближайшей недели предложено разработать график погашения задолженности по зарплате. В безоговорочном порядке акционерам предприятия поручено осуществление гособоронзаказа. Управлению федеральной службы судебных приставов по Свердловской области рекомендовано при выполнении исполнительных листов по взысканию кредиторской задолженности ЗАО «БЭМЗ» по ранее арестованному имуществу учитывать необходимость сохранения предприятия единым имущественным комплексом.

Главе Кушвинского городского округа, помимо контроля над подготовкой котельной и тепловых сетей поселка Баранчинский к предстоящему отопительному сезону, предложено предусмотреть участие заводчан при определении подрядчиков для выполнения работ по благоустройству.

Взрывоопасная Сысерть

На прошлой неделе продолжила кипеть насыщенная политическая жизнь в Уральской «Рублевке». В четверг глава города Максим Серебренников , при поддержке сотрудников милиции, попытался попасть в свой рабочий кабинет, который на днях занял Вадим Старков, назначенный на эту должность территориальной избирательной комиссии. «Мы встретились со Старковым, запечатлели наш разговор на видеокамеру. И Вадим Старков, открыто заявил: «Да, я понимаю, что нарушаю закон и буду нарушать». В камеру!», – рассказал Максим Серебренников .

Отметим, что Вадим Старков занял кабинет градоначальника в понедельник вечером, когда Серебренников отсутствовал в городе и самостоятельно врезал замки в дверях мэрского кабинета. Сам экс-налоговик в разговоре с корреспондентом «УралПолит.Ru» заявлял, что занимает мэрское кресло согласно решению суда и постановлению территориальной избирательной комиссии.

Сейчас ситуация в Сысерти попала в поле зрение правоохранительных органов – Максим Серебренников написал соответствующие заявления в различные правоохранительные инстанции, как по статье «самоуправство», так и по статье «захват власти».

Отметим, что представители Максима Серебреников заявляют, что действия Вадима Старкова идут полностью в разрез с федеральным законодательством. В соответствии со 131 федеральным законом, уставом Сысертского городского округа, полномочия главы возникают на основании изданного им постановления о вступлении в должность и продолжаются 4 года до издания аналогичного постановления вновь избранным градоначальником. Прекращение полномочий по любому поводу, соответственно, влечет за собой единственное последствие – назначение досрочных выборов, отмечают юристы.

Согласно закону, Вадим Старков не был избран в ходе новых выборов (они с Серебренниковым избирались в один день), его постановление не может расцениваться как постановление главы. Такого развития событий попросту не предусмотрено ни уставом муниципалитета, ни другим законодательством. Поэтому Максим Серебренников остается градоначальником, а Вадим Старков – кандидатом, набравшим большинство голосов на выборах. Следовательно, в случае прекращения полномочий Серебренникова муниципальная дума должна назначить новые выборы. Правовой тупик сводится к тому, что вступление в должность (что касается Старкова) регулируется избирательным законодательством, а деятельность главы ( Максима Серебренникова ) регулируется законодательством о местном самоуправлении. Для выхода из нынешней ситуации необходимо, как минимум, решение суда о прекращении полномочий Максима Серебренникова .

ВСМПО-АВИСМА – лучший экспортер отрасли

Министерство промышленности и торговли России в рамках государственной поддержки экспорта промышленной продукции провело конкурс на звание «Лучший российский экспортер 2008 года». Победителей наградил заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Андрей Дементьев.

Лучшие экспортеры определялись в трех номинациях: лучший российский экспортер отрасли; лучший российский экспортер отрасли в страны СНГ; самый динамично развивающийся российский экспортер отрасли.

ОАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА» стала «Лучшим экспортером отрасли» в сфере цветной металлургии. «Надеюсь, что все лауреаты и участники конкурса, ставшего уже традиционным, понимают, какое важное место мы уделяем позиции с названием экспорт», – отметил Андрей Дементьев.

Он подчеркнул, что с учетом ситуации, сложившейся в финансово-экономическом секторе, Минпромторг России оказывает «не только моральную, но и материальную поддержку высокотехнологическому экспорту».