Итоги года: Свердловская область

2009 год стал знаковым для Свердловской области: сменился губернатор, в региона прошли саммиты ШОС и БРИК, крупнейшие предприятия искали – и находили! – выход из кризиса. Важнейшие события – в обзорном материале «УралПолит.Ru»

ШОС и БРИК

Екатеринбург на два дня стал центром внешнеполитических событий. В городе прошли саммиты ШОС и БРИК, о которых так долго мечтал свердловский губернатор Эдуард Россель . На мероприятия были приглашены главы 12 государств. В столице Урала впервые побывал Дмитрий Медведев в статусе Президента РФ, лидеры Бразилии, Россия, Индии и Китая. С небольшим опозданием – помешали уличные беспорядки – прилетел даже лидер Ирана Махмуд Ахмадинежад . На встрече в Екатеринбурге было принято решение о представлении статуса партнеров ШОС Шри-Ланке и Беларуси, а также подписано соглашение между ВЭБом, банком развития Китая и областным правительством о выделении Свердловской области 1 миллиарда юаней на реализацию инвестиционных проектов.

Участники мероприятий особо отмечали, что саммит БРИК проходит впервые. На встрече были достигнуты договоренности о привлечении крупных инвестиций для развития области. Саммиты ШОС и БРИК проходили на фоне беспрецедентных мер безопасности. Охрану обеспечивали дополнительные наряды милиции из нескольких регионов РФ. Позже Дмитрий Медведев поблагодарил жителей Екатеринбурга за терпение, которое они проявили во время работы саммитов.

Бои социального значения

Проведенная в Свердловской области 1 февраля 2009 года монетизация транспортных льгот стала очередным яблоком раздора между региональным правительством и мэрией Екатеринбурга.

Областной закон предлагал сделать стоимость единого социального проездного равной размеру компенсации – 275 рублей. Власти Екатеринбурга согласились лишь сделать скидку в размере 275 рублей на покупку проездного. 21 февраля толпа разъяренных пенсионеров перекрыла дорожное движение у Дворца молодежи, требуя введения доступных льготных проездных, а заодно и отставки губернатора Росселя. Удар на себя принял прибывший на место акции областной премьер Виктор Кокшаров , который сообщил, что за проездной отвечает муниципалитет. Администрация Екатеринбурга, в свою очередь, заявила, что не получила достаточного финансирования из областного бюджета для реализации проекта.

После долгих переговоров с участием областной РЭК был достигнут компромисс: с 1 сентября единый социальный проездной для льготников был введен, однако при этом цена на проезд в муниципальном транспорте для остальных граждан повысилась с 10 – 11 до 14 рублей за одну поездку.

Мишарин вместо Росселя

Впервые в России был использован новый принцип назначения губернаторов. В августе «Единая Россия» направила Дмитрию Медведеву список из трех кандидатов: Эдуарда Росселя, Виктора Кокшарова и Алексадра Мишарина. Президента варианты устроили, однако свой выбор он озвучил только спустя 70 дней. Областной думе он рекомендовал утвердить заместителя министра транспорта Александра Мишарина на пост главы региона. Инаугурация Мишарина состоялась 23 ноября. Россель после 19 лет управления регионом отошел от власти. В первых выступлениях перед правительством и депутатами новый губернатор сказал о намерении улучшить экономическую ситуацию в регионе. Следом за этим состоялись знаковые поездки. На УВЗ губернатор распорядился решить проблемы в течение шести месяцев, а по итогам совещания на БЭМЗе были арестованы руководитель и коммерческий директор. В политической сфере громких отставок не последовало.

«Вагонка» в кризисной обороне

В начале года ОАО «НПК «Уралвагонзавод» попал в список 10 свердловских предприятий, которым требовалась экстренная помощь правительства. УВЗ лишился основного источника доходов, государственного заказа на военную технику, и потерял частные заказы.

На начало текущего года задолженность вагоностроителей по кредитам составляла около 39 млрд. рублей, до 650 млн. рублей выросла просрочка за потребленные электроэнергию и теплоносители. В вынужденные отпуска с сохранением 2/3 оклада было отправлено более 20 тыс. человек. Все непрофильные активы УВЗ принял на себя Нижний Тагил. В настоящее время ситуация постепенно стабилизируется. По словам гендиректора Олега Сиенко , на конец ноября на Уралвагонзаводе в вынужденных отпусках находились 6 291 работников. Предприятие не имеет задолженности по выплате заработной платы и уплате налогов, начинает наращивать заказы. На проведенном в Москве совещании по перспективам развития УВЗ было решено, что государство продолжит оказывать финансовую помощь «вагонке». На встрече также была достигнута договоренность о том, что до конца этого года «Первая грузовая компания» возобновит закупку техники у УВЗ, были обсуждены условия контракта между компаниями на 2010 год.

Область лишилась части ЕдРа

Выборы 1 марта, преподнесли неприятный сюрприз местным «единороссам». В 8 городах из 16 новыми главами местной администрации стали не ставленники «Единой России», а самовыдвиженцы. В Качканаре избиратели вовсе проголосовали за оппозиционера, члена «Справедливой России» Сергея Набоких. «Нельзя выиграть выборы, постоянно сидя в кабинете и не общаясь с людьми», – печально констатировал председатель облизбиркома Владимир Мостовщиков .

Сысертское двоевластие

Одним из самых громких политических событий уходящего года стали мартовские выборы главы Сысертского городского округа. Впервые в истории Свердловской области избранный градоначальник был отстранен от своей должности. По итогам голосования первое место на выборах занял Максим Сереренников, который впоследствии официально вступил в должность и на протяжении нескольких месяцев весьма успешно исполнял обязанности главы муниципалитета. Однако позже суд отменил результаты голосования на двух участках в поселке Щелкун и Никольское.

После пересчета голосов избирательная комиссия назначила главой округа местного налоговик Вадима Старкова, который по результатам выборов занял лишь второе место. Все попытки Максима Серебренникова доказать свое законное право занимать должность мэра Сысерти пока не увенчались успехом. Ни районный суд, ни областной не приняли во внимание тот факт, что нарушения, на которых в своем иске настаивал Вадим Старков, носят исключительно формальный характер и были допущены сотрудниками избирательной комиссии, а не участниками выборной гонки. Жители Сысерти, в свою очередь, неоднократно высказывались против подобной смены власти в муниципалитете и инициировали несколько митингов в поддержку Серебренникова.

На сегодняшний день Максим Серебренников продолжает борьбу за собственное кресло градоначальника, а Вадим Старков ведет работу в администрации Сысертского городского округа, а жители муниципалитета все чаще публично критикуют провозглашенного градоначальника.