Программу развития Свердловской области перекраивают на ходу

Губернатор Александр Мишарин и правительство области накануне, 22 декабря, представили на суд общественности важный стратегический документ - "Программу социально-экономического развития Свердловской области на период 2011-2015 годы."

Согласно предложенной программе, в ближайшие 5 лет регион ждет серьезный подъем. По сравнению с 2010 годом в 2015 году будут достигнуты следующие макроэкономические результаты. Валовой региональный продукт в расчете на душу населения увеличится в сопоставимых ценах на на 61-63 % и составит 330-335 тысяч рублей. Производительность труда вырастет не менее чем в 1,6 раза, в том числе в промышленности - не менее чем в 2 раза к уровню 2010 года. Объем инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах возрастет в 3,5-4 раза. Производительность труда в промышленности (выработка в расчете на 1 занятого) составит 3,6 млн рублей на 1 занятого в ценах 2010 года.

По мнению разработчиков, за 5 лет значительно повысится уровень жизни. Так, уровень регистрируемой безработицы в моногородах снизится в 2 раза за счет создания сопутствующих производств и развития малого бизнеса. В детских садах к 2014 году появится 49870 дополнительных мест. Резко возрастет обеспеченность свердловчан компьютерами - до 55-60 на 100 человек, в том числе с выходом в Интернет - до 45-50 на 100 человек. Удовлетворенность населения качеством медицинской помощи должна возрасти с 20 % до 33 % к 2015 году.

Между тем накануне утром депутат областной думы Андрей Альшевских с разницей в один час разместил в своем блоге сразу два проекта документа с аналогичным названием. Между двумя версиями программы имеется колоссальный разрыв в основных социально-экономических показателях. Сам депутат объясняет это тем, что первая выложенная версия "была не окончательной". "Это тоже проект, но доработанный", - уточняет он.

"Первое, что бросается в глаза, - анализируют корреспонденты "УралПолит.Ru", - объем инвестиций в основной капитал региона. В отличие от окончательного показателя (рост в 3,5-4 раза) указана цифра в 1,6-1,7 раза, то есть в два раза меньше. Производительность труда в промышленности (выработка в расчете на 1 занятого) в более раннем варианте - не 3,6, а 2,6 млн рублей на человека. Существенно отличаются в двух документах и мероприятия по улучшению демографической ситуации. Если более поздний проект предполагает "обеспечение положительного миграционного сальдо, перекрывающего естественную убыль населения", то вначале разработчики надеялись к 2015 году прийти к соотношению 80 абортов на 100 родов. В последней редакции этот пункт отсутствует, зато в планах есть увеличение количества многодетных семей на 12 %. В разделе "Здравоохранение" авторы финального варианта пожертвовали пунктами о необходимости снижения заболеваемости алкоголизмом и наркоманией, которые присутствуют в альтернативном файле.

Наиболее курьезным выглядит раздел о компьютеризации населения. В более раннем, оптимистическом варианте, перед властями ставится задача обеспечить компьютерами, подключенными к Интернету, до 90 % населения, без разграничения по возрастным группам. В итоге она снизилась до 50 %."

Как сообщает департамент информационной политики губернатора, проект, опубликованный на сайте главы региона, также еще не окончательный. В течение месяца все жители области имеют возможность выслать Александру Мишарину свои замечания и предложения по корректировке программы. В то же время удивление вызывает тот факт, что программа, реализация которой должна начаться уже с 1 января, вынесена на суд общества спустя несколько недель после утверждения областного бюджета, из которого она будет финансироваться.